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活动精彩回顾||殷格非:中国企业社会责任发展的“三个五”

时间:2019-12-27 14:12来源:企业公民委员会 作者:秘书处 点击:
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     11月12日,“2019第十五届中国企业公民交流总结大会”在北京召开,本届年会主题“责任赋能未来”,旨在倡导企业公民理念,促进广大企业自觉履行社会责任,总结会员企业争做优秀企业公民所做出的卓越贡献和优异成绩,共同探索企业公民精准履责路径和未来发展趋势,推动经济社会和企业公民建设健康、持续地蓬勃发展。

     大会邀请了多位知名专家学者、企业家,给大家带来了精彩的案例分享,为了让更多关心中国企业公民社会责任发展的人士了解此次大会,现将大会嘉宾演讲内容与大家分享,希望嘉宾分享内容能给大家带来帮助。

 

  

   殷格非

中国企业社会责任智库学术副主席
ISO26000利益相关方全球网络联席秘书长
 
       我今天给大家报告的一个题目也是我们今年做的研究的一部分。刚才我们刘会长充满激情的回顾了一下中国企业公民委员会成立的过程和一路走来的奋斗历程。我们这一项研究也是对中国企业社会责任发展历程的回顾研究,也做了一些展望。我今天是从“三个五”来给大家作一个报告。
 
       第一个是中国企业社会责任发展的五个阶段,然后是五大力量与五个趋势。中国企业社会责任五个阶段,我们这一次研究应该是从改革开放以后到现在,大概有40年的时间。中国社会责任的发展经历了一些什么阶段呢?第一个阶段起点定为1984年,原因是这一年中共中央关于经济体制改革的决定发布。这一个发布标志着什么呢?就是我们的企业慢慢的要多元化,多种经济成分并存发展,同时要企业变成一个独立自负盈亏的经济主体。以前大都是全民所有制企业和集体所有制企业,相对来说政府职能和企业事务没那么清晰,这也是我们进行企业改革最初的源头。以丰富多彩的现代企业为主体,以西方人所探讨的现代企业社会责任概念为基础。
 
       自从文件发布以后,中国经过上个世纪末到现在,在近20年的发展里形成了一系列的法律法规,包括合作企业法、私营企业条例等,一步步明确了经营主体的法律法规,和一系列规范企业行为的法律法规。诸如:工会法、慈善、环境法等等。这些基本的规范企业行为的法规是形成中国企业社会责任发展的基础环境。之后现代的企业社会责任才能慢慢引入进来和扎根下来。最早以企业社会责任命名的文献在1985年出现,后来做成了专著,这一个阶段是企业社会责任产生的一个基础阶段。
 
       第二个阶段是从2000年到2005年,是一个以关注劳工为起点和中心的社会责任辩论阶段。自上一个阶段以来,中国加入了WTO,中国的经济越来越融入到全球的经济之中。这时候社会责任便慢慢的显现,凸显的一个很重要的标志就是对于劳工权利的关注变成社会责任的起点。社会责任标准里有一个ISO8000,指的是美国的一个民间责任的标准和关于劳工权利的标准。当时因为整个社会都在议论,说中国企业出口如果不通过社会责任认证,很可能就不能出口了。所以当时感觉到这个责任影响很大,而且当时中国刚刚加入WTO,大家都在讨论如何理解社会责任这个问题。那时候国有企业在改革,有人说社会责任是不是设定的贸易壁垒等声音都存在,所以这个阶段是一个辩论的阶段。我们很多的组织包括我本人,还有刘会长都是从这一阶段开始进入社会责任领域的。
 
       第三个阶段是2006年到2011年,达到基本共识的阶段。2006年也是一个很重要的标志,称之为中国企业社会责任发展的元年。也有同志把2008年定为元年,但很多人不太赞成。为什么把它定义为元年?这里面有几个重要的标志,第一个标志是2006年新修改的公司法第五条明确倡导公司要承担社会责任,这是一个很重要的法律基础。第二个标志很重要,就是十六届六中全会关于和谐社会建设里说不仅仅要加强企业社会责任感,还要倡导公民和各种组织来承担社会责任,参与和谐社会的创建,这是党的文件明确提出的。第三,就是时任温家宝总理对国家电网公司发布了第一份社会责任报告进行了批示,说这个事情做的好,企业要主动接受社会监督,承担社会责任。作为一个国有企业从欧美引用社会责任的概念,发布企业社会责任的报告也得到政府领导的赞许。所以这一年应该是从法律、党的政策和政府以及特别是我们国有企业的行动有重要标志的元年,不应认为是从欧美产生引进的,我们就排斥它。
 
       真正达到共识的标志,是我们认为的中国在过去这一个阶段,完整的参与了ISO2600社会责任国际标准的制定。这个标准的制定可以说是目前全球第一个、也是最权威的社会责任国际标准。因为它是由99个国家参与制定的,中国是全程参与制定过程,最终中国还持赞成票。每一个国家都有六个组,即六个社会责任利益相关方,包括政府、各种产业、消费者、劳工、NGO还有学术咨询界。大家分头开会然后又一起开会,制定了这一社会责任国际标准,所以这个国际标准在中国几个利益相关方是达到了共识的。我们投票投了三轮,第一轮和第二轮我们是投的反对票,最后一轮我们投的赞成票。其中核心的诉求也是得到标准的体现。中国投票参与国际标准的制定,就是一个重要标志,表明中国就社会责任达成了基本共识,所以称之为基本共识的阶段。
 
       第四个阶段,是社会责任管理阶段,时间较短,从2012年到2018年这一个阶段。2012年我们称之为中国企业社会责任管理的元年,为什么叫管理元年?在解决了基本社会责任共识以后,中国企业关注什么?就是关注如何管理好你的社会责任。其中重要的标志就是国务院国资委发起了一个行动,要求中央企业进行管理提升,把社会责任管理作为中央企业提高经营管理水平的十三项基本管理之一。比如有人力资源、国际化、有战略也有党建管理,还包括社会责任管理。在整个中央企业都有开展社会管理的活动,那作为企业的一项基本管理活动,它既然是企业管理内在的事,就完全变成了企业基本经营和管理行为。我们今年也会参与一些活动把中央企业在过去七八年之中的管理经验做一个总结,出一套中央企业社会责任管理之道丛书。有一部分中央企业初步走出了经验,把社会责任理念和方法融入到它的企业管理体系中和日常经营之中。所以2012年是一个重要的管理元年,而且我们有很多行业在这个阶段都出了很多指南,都是指引行业内的企业如何管理社会责任。
 
       第五个阶段为2018年,是中国企业开始关注海外履职的一个新阶段,这一年最重要的标志是习近平主席在中非论坛上提出鼓励中国在非企业设立联盟。所以这一年我们很多企业强调海外责任,包括“一带一路”沿线的企业要负责任。同时我们也看了国家电网公司专门发布的海外责任指引,仅供大家参考的一个框架。
第二点,关于五大力量。我们认为中国社会责任的发展有五大力量,其实中国社会责任发展很快,我们总结五大力量在发挥各自特点下共同起作用,这里面包括政府引导或主导、行业推动、企业实践、社会参与还有国际力量的合作。刚才所讲的五个阶段的划分上也大致上是按这五个力量作用的特征点来划分的。所以这里面实际上是五大力量,时间关系就不能多讲了,我就讲一讲这五大力量在最近这几年的一些趋势。我们能看到这五大力量在政府方面,包括商务部、国资委、工信部等,还包括市场监管总局,环保部等,这几个推动中央政府部门的最积极的一个力量,在过去这几年之中也有一些新的政策出台,当然也不仅仅包括中央政府也包括地方政府。政府主要通过发布政策和一些能力建设,能力建设主要是对政府官员的能力建设,比如说商务部和工信部都做了很多工作,比如九年内做了每年两次,共十八期的培训;第二个是地方的国资委,行业里有多重作用,当我们向国外介绍中国行业组织推动社会责任发展时候,很多国家比如欧洲国家都很羡慕。他们认为欧洲的行业组织没有像中国这么有力度推动行业的社会责任发展。我们统计过,有50多个行业组织发布的相应行业社会责任指南或者指引,这里面列出的2016年、2017年是最新的。
 
       行业出具一个标准或者工具,再做一些指南、培训、报告的发布平台。据统计,国内能发布社会责任报告的企业大概2千家,其中四分之一的企业都是在各类平台上发布,这一些平台主要是行业组织的平台。行业组织也会做一些能力建设工作。
 
       从企业实践来看,最早是一些跨国公司在中国做的,那时候这个概念是通过全球供应链延伸到中国的,所以中国做社会责任是一个出口类型,实际上中国最有影响力的还是以中央企业为主体推动的。刚才所说在企业实践这一块,中央企业都已经形成了一些社会责任管理的成功经验。在企业实践范围里,这一些年供应链和品牌文化相结合也是一个新的类别。
 
       社会参与这一方面的,主要是教育、学术和一些专业机构。包括比如说认证、咨询服务这一些机构的力量,其中最重要的是中国教育界。我们能看到中国教育界在社会责任领域的推动,主要是MBA的教育,大约十多年前倡导所有在MBA的商学院推进社会责任教育。在去年的大会上,基本上商业能力和社会责任已成为一个必修课。现在273家商学院已经有100多家开了社会责任课程。估计未来两三年内,这237家商学院都要为MBA学生和EMBA的学生开社会责任和能力扩充课程,这还是很有影响力的,因为这是培养未来有社会责任感和发展意识的企业家和职业经理人的摇篮。
 
       国际合作领域最近的一个行动,比如说人力资源部有中企联还有国际合作等。是我们跟欧洲协会在2018年合作的可持续发展引导力平台,也是促进中欧在联合国2030可持续发展议程之下发挥领导力作用。
 
       下面还有一点时间给大家介绍一下五大趋势,第一个是规则化和规范化的趋势。ISO2000中国也转化为GBT36000,至少我知道九项标准在制定当中,有两项是国家标准,一个是在管理体系中使用国标36000,第二个是社会责任管理体系,要求和使用指南,这两项是国家标准。还有食品、电力、乳制品、文化、建筑、检验检测以及电子商务等七个行业标准和团体标准在制定之中,预计明年会发布出来。
 
       第二是对社会责任内涵的共识。我们讲社会责任是CSR,现在有更进一步的明确趋势,叫企业可持续责任。意思是社会责任就是可持续责任,包括企业的可持续经营、也包括对全球可持续发展的贡献,如果能有机的联合在一起,那也是一种新的CSR。
 
       第三是金融资本市场。社会责任因素影响很大,这里面有三个数据,第一个是中国绿色债券的发行量,2016年为200亿、2018年则为2800亿。然后是绿色信贷的量,2013年是5.2万亿,到今年前两个季度已达9.47万亿。现在很热门的ESG,上市公司和投资者对它的要求越来越明确。
 
       第四是社会关注度越来越高,超越传统社会责任意识。传统的社会责任爱护员工、关爱环境、关注产品质量,为大家所共识,也是我们传统的社会责任。2018年隐私和女性论,包括基因编辑婴儿等,这一些社会热点带来对公司责任的普遍的思考,越来越多的议题都会成为公司社会责任的内容。我们关注性别平等,不能有性别歧视,对人要有更大程度的尊重,会渐渐成为中国企业社会责任的管理内容,而不仅仅是原来传统的那些内容。
 
       第五是企业社会责任的量化发展趋势。大家或许知道上海交易所在2008年就提倡每股社会贡献值,大家熟悉的每股社会盈利是考虑更多价值的创造。我们关注一个上市公司,不仅仅是它的每股盈利。因为每股盈利仅仅是对股东和投资人,而每股社会盈利是对员工和税收还有环境,包括其他利益相关方的价值来进行一个衡量。现在一百多家公司已公布了这个值,这样还存在很多的问题,我们这里面也在研究。还有一个新的概念叫净资产综合价值创造率,这是什么意思呢?我们这里面提出一个综合价值是指经济净价值、社会净价值和环境净价值,就是我们社会带来的一个影响也是净影响。我们算出来社会经济影响,得出一个公司真正的价值,这个社会价值只是一个绝对量,如果除以你的净资产,你这一个公司用多少资源创造了这么一个价值,那这就变成单位价值创造的社会净价值,这样对公司履行社会责任和它的可持续发展进行一个最终的衡量。举一个例子,对某上市公司进行计算,综合价值除以总资产,它的净资产是0.41亿,这就是相当于净资产收益率。这样社会责任从原来的理念到管理到真正的衡量资本市场的运用就会变得越来越清晰,谢谢大家。
 
 
(责任编辑:企业公民)
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