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讲座回顾 || 合规与气候变化-企业可持续发展的挑战与机遇

时间:2020-06-16 16:16来源:企业公民 作者:韩斌 点击:
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 【CSR洞察】系列直播讲座

 

 

 

合规与气候变化

企业可持续发展的挑战与机遇

 

韩 斌

 

中国企业社会责任智库理事

中国企业联合会雇主工作部副主任

全球契约中国网络执行秘书长

 

大家晚上好!非常感谢中国企业社会责任智库给我这个机会与大家分享企业社会责任与发展的观点和理念。今天我分享的主题是:合规与气候变化—企业可持续发展的挑战与机遇。

 

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我相信大家都希望所在的企业能够行稳致远。企业社会责任恰恰能够帮助我们实现这个目标,因为企业发展,能够帮助我们夯实企业发展的基础,引领企业发展的方向。虽然新冠肺炎疫情对世界造成了巨大的影响和冲击,但我们会发现企业既有的发展趋势没有被改变,反而会因为疫情的发生而增加了。因此有必要更进一步的看清趋势的发展,了解规则的变化。我们身处一个什么样的世界呢?它的趋势如何呢?有几点和大家分享一下。

 

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首先,人类的活动对全球环境带来巨大的负面影响,气候变化、土壤退化和环境污染等后果非常严重。世界正在进入资源压力加剧期,意味着我们由资源的富余慢慢变为稀缺。研究表明,到2050年满足人类需求的资源需要三个地球提供,同时人口也在发生变化。据预测,到2030年世界人口数量将会达到80亿,并且大部分新增的人口来自于低收入经济体,同时,西方人口面临的问题是人口老龄化和劳动人口的缺乏,而发展中经济体面临的问题是青年人口膨胀。我们需要自动化的应用导致持续影响劳动密集型行业劳动用工的减少,由此造成了就业压力。在这个过程中,造成了贫富差距的扩大,国与国、国家内部的贫富差距不断地在扩大。同时,数字技术将继续推动通讯革命,由此导致企业供应链各个层面的透明需求日益增长,对企业在供应链中,透明度要求越来越高,这些趋势的变化导致了新的商业格局。

 

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新的商业格局是指,规则改变、自然资源的突然短缺等,在短时间内有可能颠覆整个工业市场。同时人口增长、资源稀缺包括这次的全球健康威胁在迅速的催生新的市场。这些变化对全球组织的运作机制、人类的生活方式、企业的运营模式都会造成深刻的影响,过去的老旧模式,已经不再适应。

 

第二点,新的需要与价值观。这些重大的发展趋势的变化,需要企业立足于消费者和其他的利益相关方,越来越重视伦理道德与价值观,并自始至终的坚持可持续运行的实践。只有认清这一挑战并采取相应行动的企业才能领先一步,整个过程中全球产业链的变化影响更加巨大。

 

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自1992年全球市场出现以来,跨国公司在打造全球的价值链,开始进行全球的竞争。这一过程中初期全球产业链企业遵循什么原则呢?遵循的是市场经济规律,并按照市场竞争的机制延伸和构造价值链寻求的是资源禀赋与比较优势、规模效应与成本优势、竞争机制与效率优势以及投入产出与效率的优势。产业链的过程到现在为止有没有变化?有。在2000年伊始,联合国全球契约组织的成立,标志着全球的产业链开始发生了变化,即遵守市场竞争规则重构全球的产业链。全球契约的提出是因为全球化对于大企业是最大的受益者,全球各阶层尤其是一般的老百姓并没有从全球化中获得最大的收益,因此对全球化提出了质疑。为了更好地从全球化中,从全球的产业链中获取利益,让全球产业更好的发展,在众多大公司的支持下,联合国前秘书长科菲安南提出了人权、劳工标准、环境以及反腐败等四个领域十项原则,并逐渐地被广大的全球企业所接受,这也标志着全球公司全球范围内开始履行合规承诺,企业开始要遵循市场竞争的规则。

 

2008年12月西门子公司因商业腐败被严厉处罚,进一步标志了强化合规成为全球企业乃至全球产业链发展的一个新的趋势。企业被要求履行合规义务,企业应该遵守合规要求,即外部的法规及监管规定。同时企业被要求兑现合规承诺,包括企业在社会责任可持续发展领域提出的各项承诺。全球产业链的重构也将深刻地影响中国的企业,这种反应在地理结构的调整上,也反映在竞争规则的重构方面。同时,对于全球产业链的变化,高层领导也深刻地注意到和认识到,并且提出了相应的要求。在今年5月10日中央政治局常委会上就提出了,要构建国内国际双循环相互促进的新发展格局,要实施产业基础再造和产业链提升工程要提升产业基础高级化、产业链现代化水平,也就意味着要更好的企业合规水平。企业社会责任可持续发展能够帮助企业实现行稳致远的目标,那就要求企业必须要建立合规体系,实现合规与发展。

 

企业合规第一能够帮助企业避免生产经营中面临的风险,其次可以提升企业的管理水平。第三能够帮助企业发展企业文化,提高企业的软实力。因此可以这么说,合规竞争力是优秀企业的软实力。所谓合规竞争力,就是企业通过建立有效的合规管理体系防范和化解合规风险从而保障企业的可持续发展,为企业和企业的利益相关方创造价值的能力。可以说加强合规管理是企业履行社会责任的基础保障。企业在实现自我生存和发展的同时,根据自身运营范围和影响力对利益相关方履行社会责任,实现与利益相关方互利共赢。加强合规管理可以最大程度上符合法律和商业伦理规范的要求,而这些也正是利益相关方诉求的集中体现,同时合规管理中的风险识别尽职调查行为评价等手段,又可以最大的程度提升企业的管理水平,克服企业经营活动对利益相关方可能产生的不利影响。同时合规管理体系的建设也是企业可持续发展的重要支撑,一方面要通过强烈内功加强自身核心竞争力,这是我们在竞争过程中获得和保持优势的关键,而核心竞争力除了资源的配置、人才的引进、技术的研发和应用能力等硬实力,和先进的管理制度和管理能力等软实力也极为重要。合规正是从管理制度和体系建设着手,整合企业自身的内控管理、风险管理以及法律监管三大管理体系,贯穿投资决策和运营全过程,使企业的制度化管理和系统性风险管理的能力得到全面提升,为企业的健康发展,可持续发展提供有力的制度保障。

 

从2008年以来,中国企业大规模走出去构建了自己的全球价值链,中国已经成为众多全球产业链制造环节的聚集地。中国成为全球的制造中心,但恰恰在这个阶段,不少企业由于不熟悉全球竞争规则的变化,往往是竞争意识强而合规意识弱。强化合规是应对国际合规监管加强的需要,也是提升我们企业在进行国际竞争时,竞争力的需要。企业加入全球价值链,就要求企业提供好的产品和服务,更要参与的企业符合遵循国际公认的企业行为准则。加入价值链需要合规,同时更好地融入全球价值链也要依靠合规。因为在融入全球价值链的过程中,公认的企业行为准则是保证全球价值链健康稳定发展的要求,也是参与全球价值链企业减少纠纷进行合作创造价值的基础。更是帮助这些遵守规则的企业顺畅的与价值链上各个参与方沟通解决出现的问题,进行资源整合价值创造活动实现可持续发展的必然要求。第三,企业要从价值链的产业链的低端向高端提升,需重视技术的研发、知识产权的保护。这些都需要通过合规的手段获取知识产权,保护知识产权。在这过程中,合规才能实现我们赢取主动稳步前行不断的提升我们企业在全球价值链中的地位。中央最近也强调了加快国内制度与国际接轨,在5月11日在《关于加快完善社会主义市场经济体制意见》中就提出,吸收借鉴国际成熟市场经济制度经验和人类文明有益成果加快国内制度规则与国际接轨。今年的政府工作报告也提到要高质量的共建一带一路,遵循市场原则和国际通行规则。国务院有关部委也高度重视,陆续出台了多项指导性文件。如2018年12月由国家发改委中国人民银行七部委联合印发的《企业境外经营合规管理指引》,就对企业的对外贸易、境外投资、对外承包工程和境外日常经营中的合规,提出了详细的要求。商务部在去年7月1日实施的《对外投资备案报告实施细则》中,也提出境外企业合规建设情况要半年一报,并且对提交的信息进行了严格的规范。国资委更是在2015年12月发布《关于全面推进法治央企建设意见》的基础上,在2018年印发实施了《中央企业合规管理指引试行的通知》。在这个合规指引中就提出了国际化经营的十类风险,包含投资准入、价格垄断、公司治理、环境保护、税务、商业贿赂、知识产权、反倾销、反补贴、违规投标及分包、出口管制与海外制裁。除了其中的两三项,绝大多数在于国内市场,也是企业经营有可能面临的风险。企业只有进行合规经营,才能化解在这些领域企业经营的风险。

 

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如何建立合规管理体系?需要进行六个步骤:识别合规风险、建立合规制度、强化合规职责、完善合规机制、持续地推动合规发展和形成合规文化。通过这六个步骤来建立企业的合规管理体系,同时以这六个步骤为基础完成企业要完成的五个基本任务,就是识别合规义务、搭建合规组织、制定合规制度、建立合规机制和塑造合规文化。要认识到在企业中建立和健全合规管理体系最重要的是一把手的重视。

 

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合规管理在企业中一定是一把手工程。左边这位是戴姆勒的前总裁,他提出合规是戴姆勒工作的重中之重,我们已经从这件事情中吸取了足够的教训,现在我们公司比过去更加出色、更加强大,同时我们将竭尽全力确保公司严格遵守最高标准的商业道德规范。另外一家在国内合规做得较好的企业是吉利集团。董事长李书福先生就提出企业要想在全球化中取得发展,就要对世界各国的政治经济法律文化做到了解,要考虑怎么在一条合规的道路上走得更远。合规就像在公路上一样,如果你想开车,既要了解交通规则还要遵守交通规则,更要提高自己的驾驶水平,这样才不会发生交通事故,才能实现企业的战略目标,这样才能使我们企业走得更远。否则企业不知道何时就会发生问题,企业就无法发展。他特别强调合规承载着吉利的梦想,合规是吉利的基础设施。

 

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这里我为大家推荐一本书--《美国陷阱》。很多人可能读过或了解这本书。大家觉得这本书的主要内容是讲美国政府如何利用合规肢解阿尔斯通公司,实际上可以认真读一读这本书。我们与本书作者皮耶鲁齐先生曾经有过交流,实际上作者想在这本书里真正揭示的是,阿尔斯通公司纸面合规而实质上却是在违规,从而使美国的执法机构对阿尔斯通公司进行了强制手段,而他本人最后也成为美国执法机构制裁阿尔斯通公司的替罪羊。这本书实际上给我们的启示是:企业应该强化合规应对风险。皮耶鲁齐先生在狱中把美国执法机构对于合规的所有的案件进行了深入细致的研究,并提出了如何应对美国执法机构在这方面的调查。他提出的最主要的一个论断,就是企业要加强合规。不仅仅是有制度有体系,不仅仅要纸面合规,一定要实质性的合规。

 

合规是企业行稳的保证。如何使企业致远?此次疫情中发现人类面对病毒是这么的脆弱。迄今为止,已经有将近800万人感染了病毒,几十万人失去了生命。对我们人类能够造成这种场景大范围冲击的活动还有什么呢?是气候变化。我们只有深刻地认识到这一点并做出相应的应对,才能使企业在未来的发展中站在全球发展的前沿,使我们企业成为具有领导力的企业,保证企业的发展不受到风险的影响。

 

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应对气候变化有《巴黎协定》,联合国秘书长古特雷斯先生就积极的呼吁全球的政府企业应对气候变化。他提出如果国际社会不在2020年之前改变方向,将错失扭转气候变化的实际,并将给地球上的人类及其赖以生存的自然系统带来灾难性的后果。这种灾难性的后果有可能比疫情对人类的冲击更大。他提出来我们需要遏制致命的温室气体排放并推动气候行动。

 

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可以看到,按照巴黎协定制定的计划,大目标是全球气候升温保证在工业革命前的基础上提高两摄氏度,争取限制提高在1.5摄氏度。要实现这个目标,就需要国家进行自主减排。如果没有国家自主减排,那么就不能够实现《巴黎协定》制定这个目标,即图示的绿色曲线,表示遏制全球气温升高不超过1.5摄氏度的目标。

 

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全球各国积极采取减排措施,效果如何呢?到2018年全球平均的温度已经高出前工业化期限的一摄氏度,在2017年大气的二氧化碳浓度已经是前工业化水平的146%。中国采取的措施是,实施了《“十三五”控制温室气体排放工作方案》《国家应对气候变化规划》《国家适应气候变化战略》等重大的政策文件。中国也将碳强度下降的目标作为经济社会发展的约束性指标分解到各个地方,通过调整产业结构、优化能源结构与节能提高能效等政策措施加以落实。特别是在2017年,根据全国碳排放权交易市场建设方案,正式启动了全国的碳排放交易体系。下一步中国还将继续推进工业、能源、建筑、交通等重点领域低碳发展。在城乡规划、基础设施建设、生产力布局等经济社会活动中会充分考虑气候变化因素,并健全预测预警体系,适时制定和调整相关的技术规范标准,提高应对极端天气和气候事件的能力。可以看到这些都会深刻地改变企业的生存环境,包括企业生产的产品是不是符合国家的大政方针,是不是符合国家对应对气候提出的更高的标准和要求,这成为企业的一个挑战,同时也为我们提供了新的机遇。如果我们进行新的技术研发,找到新的发展方向,创造新的技术产品,必然会在这一个过程中走在行业发展的前沿,使企业走得更远,发展得更好。

 

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刚才分享了中国政府的一些措施和中国企业的一些情况,下面再简单的介绍一下国外政府为应对气候变化采取的一些措施。全球最大的主权财富基金(挪威政府全球养老基金),表示要把嘉能可和英美资源集团等部分大宗商品公司排除在他的投资组合之外,原因是这些公司使用和生产低碳。这对这些大公司造成了极大的压力,英美资源集团提出正在努力地退出南非剩余的动力煤业务,以确保成为一家负责任的公司。英国政府也在去年6月27日修订了气候变化法案,以立法的形式正式地确立了英国要到2050年实现温室气体净零排放的目标。这也是全球第一个主要的经济体,以法案形式确立这一目标。在这一法案生效的当天,塔塔化工的欧洲公司就宣布将建设英国迄今最大的碳捕捉项目,预计到2021年通过这个技术每年从大气中移除四万吨二氧化碳,同时获得了英国政府的资金支持。英国政府希望这一技术的发展能够使成本下降,能够使碳捕捉技术在本世纪30年代能够大规模的应用。美国纽约州的立法机构也通过了《气候和社区保护法》法案,以实现到2050年的近零排放。在这个过程中也有声音提出,实现净零排放目标的难度很大挑战很多。但也要看到,这个确实会导致受益于排放对气候造成破坏气体的企业会受到冲击,使一些企业的发展受到影响。但这些法案与措施也意味着一些企业在向更可持续更高效的能源体制转型中得到支持,使我们具有领先意识、领先技术、领先思维的企业得到发展。 

 

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可以说气候变化驱动了市场进入一个新的常态,主要包括七大要素。第一,资源短缺。资源短缺造成了我们要进入一个新常态。第二,时间压力。2050年的净零排放目标已经不远了,只有30年。但通过刚才的分享,可得知我们离这个目标的实现还有巨大的工作要做。第三,各国不断地制定新的法律法规,要求企业采取措施减少温室气体的排放。第四,当我们的竞争对手提出了应对气候变化的解决方案的时候,如果我们固步自封还按旧的方式去生产,不符合新的要求的产品时,企业如何应对新市场的常态。第五,新技术的应用数字化的应用。它也是推动市场进入新常态很重要的因素。同时很重要的一点,消费者和我们的员工意识也在不断的提高,他们也对减少温室气体排放的产品和服务有新的要求。最后一点,更多的投资者也在寻求可持续的投资。研究实际上也表明了,道琼斯可持续发展指数的企业长期的表现要比道琼斯基本指数的企业表现提高10%,我相信在可持续发展方面进行投资表现良好的企业,能够更好地在资本市场上取得更大的成绩。

 

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气候变化驱动的新的市场新常态会在哪行业,哪些产业影响最大?有六大行业:能源、建筑、环境、交通物流、电信、互联金融和食品行业。以电讯互联行业为例,数字设备和基础设施的用电量增长每年7%的提高,远远高于全球电力的需求的增长3%,数十亿联网设备可在未来的十年内产生全球3.5%的排放量,到2040年会产生全球碳排放量的14%。那么另一个能源行业,2014年承诺百分之百可再生能源的这100多家公司中,到2020年已经有四分之一的公司实现了这一目标,同时在新能源行业中,风能和太阳能的投资到2040年有可能增长至六万亿美元。无数的事实告诉企业,不管处在什么行业、什么产业,应对气候变化是企业未来实现可持续发展的机遇。如果不进行有效措施,那么我们可能会在社会的发展中被淘汰。

 

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众多的国际企业,以及中国一些大型企业积极地参与了联合国全球契约提出的1.5摄氏度新的倡议。是2019年6月由40多个全球的企业组织全球组织,以及联合国的机构共同发出的一个行动呼吁。呼吁企业通过基于科学的倡议,实现雄心勃勃的减排目标,即到2050年实现净零排放。2019年6月提出之后的仅仅一个月就有28家全球性的大公司对此倡议进行响应,承诺在他们的业务和价值链中要设定气候目标,将全球的气温上升限制在工业化前期水平高1.5摄氏度的全球目标,并且最迟在2050年实现净零排放。到今年的五月份已经有237家公司响应了倡议,这237家公司代表着3.6万亿美元的市值,除了这237家公司以外,还有管理着全球四万亿美元资产的投资者通过联合国的净资产所有者联盟呼应了全球对1.5摄氏度巴黎协定标准,呼应此目标的同时,会在2050年前将他们的投资组合转化为净零排放。可以看到投资者,全球价值链产业链中的头部企业都在积极应对气候变化,那么中国的企业要发展,取得更大的进步,并需要在我们的企业目标日常经营中把应对气候变化纳入其中。由此可以看到企业合规经营采取措施应对气候变化是企业实现行稳致远的必由之路,也是我这次和大家分享的主题。合规气候变化,企业可持续发展的挑战和机遇。

 

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今天的分享就到这里,谢谢大家!

 

 

 

 

 

(责任编辑:企业公民)
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